Dossier koopzondagen
“In de Nederlandse cultuur is de zondag een rustdag. De ChristenUnie vindt dat een goede traditie: gun elkaar rust, jaag elkaar niet 7 dagen per week en 24 uur per dag op. Leiden kent een aantal koopzondagen per jaar: dan mogen alle winkels in het centrum open zijn. De ChristenUnie vindt: hoe minder koopzondagen, hoe beter. Zo kan ook het betaald parkeren op zondag worden teruggebracht. Kleine ondernemers dreigen het onderspit te delven; koopzondagen vormen een aanslag op hun privéleven.”
Het belang van ‘zondagsrust’ voor Leiden
De Leidse ChristenUnie heeft veel redenen om tegen winkelopenstelling op zondag te zijn. Zoals hierboven aangegeven verzet de ChristenUnie zich tegen een zogenaamde 24-uurseconomie: één dag per week rusten is gezond. In de jachtige maatschappij anno 2006, waarin mensen steeds meer druk ervaren en minder tijd voor gezin, familie en vrienden hebben zou je zelfs kunnen zeggen: noodzaak. De zondag kan op deze manier benut worden voor familiebezoek, naar de kerk gaan, museumbezoek of gezamenlijke sport. Zo min mogelijk mensen zouden gedwongen moeten worden deze vrije dag aan het werk te moeten.
Mogen is moeten
Voor kleine ondernemers, die geen mogelijkheden hebben voor het aantrekken van extra personeel, geld dit alles nog eens extra zwaar. Van een winkel wordt immers al verwacht 6 dagen per week plus een koopavond open te zijn! Voor veel kleine winkeliers kan het vrijgeven van de winkelopenstelling fataal worden: dicht blijven betekent veel omzetverlies aan de grotere filiaalbedrijven die zich wel zondagspersoneel kunnen veroorloven. Meegaan met de zondagsopening betekent extra personeelslasten, maar over de hele week genomen geen extra omzet! Onderzoek toont aan dat de consument zijn bestedingen gewoon over 7 in plaats van 6 dagen verspreidt.
Stand van zaken
Bij toetreding tot de coalitie in april 2006 is in het collegeprogramma opgenomen dat geen uitbreiding van het zgn. toeristisch regime naar wijken buiten het centrum zal plaats vinden. Instelling van een dergelijk regime zou het winkels mogelijk maken iedere zondag open te zijn. Vóór de verkiezingen was de behandeling van een voorstel tot dergelijke uitbreiding nog ‘over de verkiezing heen getild’, wegens twijfel bij de fracties van GroenLinks en PvdA naar aanleiding van de inspraak door ‘kleine’ winkeliers uit Leiden die grote bezwaren hadden tegen het openstellen van supermarkten in hun winkelcentra.
Winkeltijdenwet 1996
Onder het Paarse kabinet is de Winkeltijdenwet 1996 tot stand gekomen die het mogelijk maakt de openingstijden aanzienlijk te verruimen. Behalve dat de winkeltijden voor doordeweekse dagen aanzienlijk werden verruimd, werd aanvankelijk ook voorgesteld het aan gemeenten geheel vrij te laten om winkels het gehele zondag open te stellen. Dit ging echter de meerderheid van de Tweede Kamer te ver. Er werd besloten dat winkels op zon- en feestdagen in principe gesloten dienen te blijven, met de gemeentelijke bevoegdheid om 12 x per jaar ontheffing te verlenen. Dit met het ook op het mogelijk maken van één ‘koopzondag’ per maand.
Hier bovenop werd tevens een uitzonderingsmogelijkheid geschapen winkels alle zondagen open te laten zijn ten behoeve van het toerisme in een bepaald gebied. De toeristische aantrekkingskracht van een dergelijk gebied mag volgens de wettekst dan alleen bestaan uit andere dan commerciële aantrekkingskracht (“winkeltoerisme”).
We zien inmiddels echter dat deze bevoegdheid in een enkele gemeentes is misbruikt: (woon)wijken die niets met toerisme van doen hebben werden in Delft en Almere tot toeristisch gebied verklaard. Dit heeft tot Kamervragen geleid, maar staatssecretaris Van Gennip (CDA) gaf aan niet in te willen grijpen. De ChristenUnie Leiden is verontwaardigd over deze slappe knieën en betreurt het dat op gemeentelijk niveau het recht van de kleine ondernemer wordt gebogen ten faveure van het groot winkelbedrijf, die zich voor zondagsopenstelling wel extra personeel kan veroorloven. Een kamermeerderheid, waaronder de fractie van de ChristenUnie, heeft hierop aangeven de evaluatie van de Winkeltijdenwet (die in de loop van 2007 verwacht wordt) aan te zullen grijpen om de Winkeltijdenwet op dit punt aan te scherpen.
Persbericht MKB Nederland
Link: http://www.winkelraad.mkb.nl/Nieuws/287.5660
13-06-2006
Maximaal 18 koopzondagen per jaar
(Persbericht)
Het aantal koopzondagen moet overal in het land worden beperkt tot twaalf. Slechts onder bepaalde stringente voorwaarden mogen gemeenten zelf jaarlijks maximaal nog eens zes extra koopzondagen aanwijzen.
Dat stelt MKB-Nederland in een brief aan staatssecretaris Karien van Gennip van Economische Zaken. De winkeltijdenwet wordt binnenkort geëvalueerd in de Tweede Kamer.
In de huidige regelgeving staat dat een gemeente maximaal twaalf koopzondagen mag aanwijzen. Echter, er gelden uitzonderingen. Er wordt bijvoorbeeld veel gebruik gemaakt van de regeling ‘Toeristisch regime’. Zo zijn sinds kort de winkels in Rotterdam, Den Haag en Almere open. Terwijl deze steden niet per se een toeristische functie hebben.
MKB-Nederland wil deze regeling schrappen. In plaats van het ‘Toeristisch regime’ kunnen gemeenten onder bepaalde voorwaarden zes extra koopzondagen per jaar aanwijzen, aldus de ondernemersorganisatie. De ondernemersorganisatie vindt dat iedere ondernemer gelijke kansen moet hebben, ook op zondag.
Uit: Leiden op het spoor, Verkiezingsprogramma 2006-2010
In Leiden is het referendum over uitbreiding van de winkelsluitingswet niet doorgegaan. De fractievoorzitter legt uit waarom.
In Leiden is het referendum over uitbreiding van de winkelsluitingswet niet doorgegaan. De fractievoorzitter legt uit waarom.
Het belang van ‘zondagsrust’ voor Leiden
De Leidse ChristenUnie heeft veel redenen om tegen winkelopenstelling op zondag te zijn. Zoals hierboven aangegeven verzet de ChristenUnie zich tegen een zogenaamde 24-uurseconomie: één dag per week rusten is gezond. In de jachtige maatschappij anno 2006, waarin mensen steeds meer druk ervaren en minder tijd voor gezin, familie en vrienden hebben zou je zelfs kunnen zeggen: noodzaak. De zondag kan op deze manier benut worden voor familiebezoek, naar de kerk gaan, museumbezoek of gezamenlijke sport. Zo min mogelijk mensen zouden gedwongen moeten worden deze vrije dag aan het werk te moeten.
Andre Rouvoet, fractievoorzitter 2e kamer voor de ChristenUnie in gesprek met een ondernemer in groente en fruit
Mogen is moeten
Voor kleine ondernemers, die geen mogelijkheden hebben voor het aantrekken van extra personeel, geld dit alles nog eens extra zwaar. Van een winkel wordt immers al verwacht 6 dagen per week plus een koopavond open te zijn! Voor veel kleine winkeliers kan het vrijgeven van de winkelopenstelling fataal worden: dicht blijven betekent veel omzetverlies aan de grotere filiaalbedrijven die zich wel zondagspersoneel kunnen veroorloven. Meegaan met de zondagsopening betekent extra personeelslasten, maar over de hele week genomen geen extra omzet! Onderzoek toont aan dat de consument zijn bestedingen gewoon over 7 in plaats van 6 dagen verspreidt.
Stand van zaken
Bij toetreding tot de coalitie in april 2006 is in het collegeprogramma opgenomen dat geen uitbreiding van het zgn. toeristisch regime naar wijken buiten het centrum zal plaats vinden. Instelling van een dergelijk regime zou het winkels mogelijk maken iedere zondag open te zijn. Vóór de verkiezingen was de behandeling van een voorstel tot dergelijke uitbreiding nog ‘over de verkiezing heen getild’, wegens twijfel bij de fracties van GroenLinks en PvdA naar aanleiding van de inspraak door ‘kleine’ winkeliers uit Leiden die grote bezwaren hadden tegen het openstellen van supermarkten in hun winkelcentra.
Winkeltijdenwet 1996
Onder het Paarse kabinet is de Winkeltijdenwet 1996 tot stand gekomen die het mogelijk maakt de openingstijden aanzienlijk te verruimen. Behalve dat de winkeltijden voor doordeweekse dagen aanzienlijk werden verruimd, werd aanvankelijk ook voorgesteld het aan gemeenten geheel vrij te laten om winkels het gehele zondag open te stellen. Dit ging echter de meerderheid van de Tweede Kamer te ver. Er werd besloten dat winkels op zon- en feestdagen in principe gesloten dienen te blijven, met de gemeentelijke bevoegdheid om 12 x per jaar ontheffing te verlenen. Dit met het ook op het mogelijk maken van één ‘koopzondag’ per maand.
Hier bovenop werd tevens een uitzonderingsmogelijkheid geschapen winkels alle zondagen open te laten zijn ten behoeve van het toerisme in een bepaald gebied. De toeristische aantrekkingskracht van een dergelijk gebied mag volgens de wettekst dan alleen bestaan uit andere dan commerciële aantrekkingskracht (“winkeltoerisme”).
We zien inmiddels echter dat deze bevoegdheid in een enkele gemeentes is misbruikt: (woon)wijken die niets met toerisme van doen hebben werden in Delft en Almere tot toeristisch gebied verklaard. Dit heeft tot Kamervragen geleid, maar staatssecretaris Van Gennip (CDA) gaf aan niet in te willen grijpen. De ChristenUnie Leiden is verontwaardigd over deze slappe knieën en betreurt het dat op gemeentelijk niveau het recht van de kleine ondernemer wordt gebogen ten faveure van het groot winkelbedrijf, die zich voor zondagsopenstelling wel extra personeel kan veroorloven. Een kamermeerderheid, waaronder de fractie van de ChristenUnie, heeft hierop aangeven de evaluatie van de Winkeltijdenwet (die in de loop van 2007 verwacht wordt) aan te zullen grijpen om de Winkeltijdenwet op dit punt aan te scherpen.
Persbericht MKB Nederland
Link: http://www.winkelraad.mkb.nl/Nieuws/287.5660
13-06-2006
Maximaal 18 koopzondagen per jaar
(Persbericht)
Het aantal koopzondagen moet overal in het land worden beperkt tot twaalf. Slechts onder bepaalde stringente voorwaarden mogen gemeenten zelf jaarlijks maximaal nog eens zes extra koopzondagen aanwijzen.
Dat stelt MKB-Nederland in een brief aan staatssecretaris Karien van Gennip van Economische Zaken. De winkeltijdenwet wordt binnenkort geëvalueerd in de Tweede Kamer.
In de huidige regelgeving staat dat een gemeente maximaal twaalf koopzondagen mag aanwijzen. Echter, er gelden uitzonderingen. Er wordt bijvoorbeeld veel gebruik gemaakt van de regeling ‘Toeristisch regime’. Zo zijn sinds kort de winkels in Rotterdam, Den Haag en Almere open. Terwijl deze steden niet per se een toeristische functie hebben.
MKB-Nederland wil deze regeling schrappen. In plaats van het ‘Toeristisch regime’ kunnen gemeenten onder bepaalde voorwaarden zes extra koopzondagen per jaar aanwijzen, aldus de ondernemersorganisatie. De ondernemersorganisatie vindt dat iedere ondernemer gelijke kansen moet hebben, ook op zondag.